國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,必須理直氣壯做強做優(yōu)做大。
2020—2022年,國企改革三年行動圓滿收官,青海省國有企業(yè)交出亮眼答卷?;赝晷袆?,改革何以高效推進?
關鍵在黨。堅持黨的領導、加強黨的建設,是國企改革三年行動取得系列成效的重要因素。
青海省國資委負責人對青海國企改革三年行動加以總結:細讀青海省屬國資國企改革“成績單”,可以明顯看到,企業(yè)黨建工作做得好,改革成效就會好,企業(yè)經(jīng)營同樣會好。
今天,國企改革三年行動雖已成功畫上句號,但青海國資國企仍在持續(xù)完善公司治理中不斷加強黨的領導,以高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展。
全面從嚴治黨
夯實國企改革基礎和保障
習近平總書記指出,堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。
青海省交通控股集團有限公司充分認識加強國有企業(yè)黨的建設的重大意義,嚴格落實黨委“政治建設、基層黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)工作”四項責任和領導干部“一崗雙責”,抓班子,帶隊伍,形成了班子團結和諧,干部擔當作為,上下運行順暢的企業(yè)高效運行環(huán)境。
青海交控集團黨委書記李積勝說:“集團公司黨委始終把黨的政治建設放在首位,認真貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,保障黨委‘把方向、管大局、保落實’的政治責任,積極營造良好政治生態(tài),以高質量黨建引領集團公司高質量發(fā)展?!?/p>
從改革出發(fā),青海鹽湖工業(yè)股份有限公司把加強黨的領導作為深化改革的重要內容,推動將黨的建設、董事會建設、公司治理等改革成果納入公司章程和規(guī)章制度體系,促進改革成果鞏固深化、成熟定型,從根本上杜絕了“紙面改革”和“數(shù)字改革”。并健全完善《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《總裁辦公會議事規(guī)則》,確保公司黨委與其他治理主體各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡。
青海鹽湖股份黨委書記、董事長贠紅衛(wèi)說:“通過改革,企業(yè)黨的領導與公司治理有機統(tǒng)一的路徑更加清晰,充分發(fā)揮了黨的領導和黨的建設在推動改革落實中的重要政治保障作用?!?/p>
加強和改進國有企業(yè)黨的建設工作,是堅持黨對國有企業(yè)政治領導和鞏固社會主義制度的重要保證,是促進企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切需要。為此,省國資委各監(jiān)管企業(yè)除了加強黨組織頂層設計,還在堅持加強基層黨建,從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起,不斷增強基層黨組織的政治功能和組織力。
國企改革三年間,西部礦業(yè)集團有限公司認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,樹牢大抓基層鮮明導向,推動落實黨組織設立,目前所屬黨委14個、黨總支6個、直屬黨支部9個,基層黨支部共119個,配備專兼職黨務工作人員共614個。深入推動“組織體系建設三年行動”,認真組織開展 “國企先鋒”評選和“軟弱渙散”基層黨組織評價活動,持續(xù)推進“雙強雙優(yōu)”黨支部創(chuàng)建,基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強。
就此,青海省國資委黨委領導指出:“黨組織是企業(yè)的領導核心,黨員干部是企業(yè)的骨干力量,通過加強黨組織建設,完善黨員干部隊伍建設,可以提高企業(yè)的管理水平,推動企業(yè)向著更加規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。高質量黨建也能極大增強企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力?!?/p>
三年間,以改革為出發(fā)點,省國資委深入貫徹“兩個一以貫之”重大要求,全力推動實現(xiàn)黨對國有企業(yè)政治領導、思想領導和組織領導的有機統(tǒng)一。督導18戶監(jiān)管企業(yè)黨委及重點子企業(yè)黨組織全部完成“一則兩單”制定工作,進一步明晰了企業(yè)黨委“定”和“議”的職責范圍,有效提升了企業(yè)黨組織決策議事質量效率,并積極主動為推進監(jiān)管企業(yè)黨的政治建設注入新思路、新辦法。
堅持黨管干部
為國企改革提供人才保障
國有企業(yè)領導人員是黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政骨干,是治國理政復合型人才的重要來源,以改革發(fā)力,青海國資國企在改革中持續(xù)推動黨管干部黨管人才與市場化選人用人有機統(tǒng)一。
青海省三江集團加快完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制。在集團公司和所屬12家二級公司黨委(總支、直屬支部)書記董事長(執(zhí)行董事)和總經(jīng)理全部實現(xiàn)“一肩挑”,牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向。
當然,企業(yè)好不好“火車頭”最重要。青海省國資委制定出臺《青海省省屬企業(yè)領導人員管理辦法》,對企業(yè)領導班子成員從任職條件和資格、選拔任用、考核評價、監(jiān)督管理等方面建立完善了區(qū)別于黨政領導干部、符合市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)家成長規(guī)律的監(jiān)管企業(yè)領導人員管理機制。
特別是2021年,青海省國資委優(yōu)化企業(yè)領導班子年齡結構,大力推進領導班子年輕化,選配了一批年輕領導班子成員,完成委管企業(yè)3個批次、9名領導人員任免工作。赴監(jiān)管企業(yè)開展無任用推薦企業(yè)領導人員工作,對委管企業(yè)優(yōu)秀年輕經(jīng)營管理人才進行了梳理儲備,委管企業(yè)領導班子中“70后”占比基本過半。
青海省國資委還提出,按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國有企業(yè)領導人員選任標準,建設一支高素質的人員隊伍。
青海鹽湖股份始終認為實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵是人才,為此按照“黨管人才”要求,建立了與市場化相符合的培養(yǎng)、引進、流動、評價、激勵機制,建立“鹽湖工匠”“首席專家”“資深專家”“行業(yè)標兵”等制度,大力實施重大人才工程、人才培育計劃,在引進近40名博士、碩士高級人才的同時,選送一批年富力強人才開展學歷、專業(yè)、技能等培訓,做到育得出、引得進、用得好,為公司改革發(fā)展提供人才保障。
西部礦業(yè)集團實施人才強企戰(zhàn)略,搭建科技研發(fā)平臺,扎實推動“百名研究生計劃”“精英人才培養(yǎng)計劃”,努力將人才“引進來”。截至目前,累計引進碩士研究生以上學歷人員140余名、職業(yè)經(jīng)理人40余人,簽訂高端人才(技術)合作項目共19項,引進急需緊缺“高精尖”人才16名,為公司科技研發(fā)工作提供了堅強的智力支撐。
青海省國資委負責人介紹,改革三年期間,加大省屬企業(yè)人才培養(yǎng)工作開展“百千萬人才培育工程”,通過省內外集中培訓、艱苦地區(qū)掛職鍛煉、國外考察學習、央企掛職鍛煉等集中培養(yǎng),4名領軍后備人才走上企業(yè)正職領導崗位,20余名走上企業(yè)副職領導崗位;推動培養(yǎng)技術技能人才,注重發(fā)揮企業(yè)主體作用,督促企業(yè)加大專業(yè)技術人才和技能人才的培養(yǎng),做好1000名專業(yè)技術拔尖人才和優(yōu)秀中層管理人員、10000名專業(yè)技術優(yōu)秀人才和高技能人才(工匠)的培養(yǎng)工作。
讓黨建進一線
為國企經(jīng)營提供動力保障
8月下旬,當走進海南藏族自治州貴南縣過馬營鎮(zhèn),眼前3300米以上的高原大地是一望無際的青稞麥田。即將步入收獲的季節(jié),青海省三江集團有限責任公司貴南草業(yè)公司員工李華林看著眼前的場景笑得合不攏嘴“今年,春季播種季,土壤墑情特別好,再加上大型自動化農(nóng)機,為今年春播搶得了先機,看這沉甸甸的麥穗,我們所有機械全部就位,就等著收割了,今年定是豐收年!
借力改革,青海省貴南草業(yè)開發(fā)有限責任公司黨委在三江集團公司黨委正確領導下,強化黨建引領,聚焦主責主業(yè),不斷創(chuàng)新舉措,積極調整產(chǎn)業(yè)結構,構建高原特色“種養(yǎng)加”循環(huán)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)體系,以高質量黨建引領和推動全省農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
貴南草業(yè)公司黨委書記周文書說:“在黨建引領下,公司通過新型農(nóng)業(yè)機械裝備的引進和智能系統(tǒng)的安裝,提升了農(nóng)業(yè)機械裝備力量和自動化水平,加快了農(nóng)機標準化作業(yè)示范基地建設。同時,引進推廣昆侖系列青稞品種、青雜系列油菜品種持續(xù)保持穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),去年青稞單產(chǎn)超過400公斤,油菜單產(chǎn)150公斤,均創(chuàng)歷史最高記錄,產(chǎn)品品質不斷提升?!?/p>
高質量黨建必讓企業(yè)發(fā)展走向正確方向。改革三年,青海國資國企始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上推動黨的理論創(chuàng)新成果進企業(yè)、進車間、進班組、進頭腦,引領職工群眾聽黨話、跟黨走,推動企業(yè)發(fā)展高效運行。
青海鹽湖股份制定全面從嚴治黨主體責任清單,逐級簽訂生產(chǎn)經(jīng)營目標責任書,層層傳導工作壓力?!鞍凑瞻嘧映蓡T聯(lián)點服務基層制度,公司班子成員下沉基層,指導各單位黨建工作、黨風廉政建設、生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展等,充分發(fā)揮以點帶面和示范引領作用,增強為基層服務的指導性和科學性,促進黨的建設與業(yè)務工作深度融合,確保各項目標任務圓滿完成?!壁O紅衛(wèi)說。
同時,青海鹽湖股份學習弘揚科學家精神,將紅色元素融入科研實踐中,暢通黨建與科技共融互促“雙循環(huán)”,結合公司改革要點和工作重點,認真梳理科技創(chuàng)新制度體系建設、平臺管理、科研項目實施、資源開發(fā)、知識產(chǎn)權管理、中試基地建設等方面工作。
西部礦業(yè)集團始終將抓黨建與推進企業(yè)高質量發(fā)展相結合,堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同推進、同考核,著力打造“一個支部一個品牌,一個班組一個典型,一個崗位一個亮點”,推動各級黨組織成為引領企業(yè)攻堅克難的“戰(zhàn)斗堡壘”和“紅色引擎”。
在西部礦業(yè)負責經(jīng)營的西藏自治區(qū)玉龍銅礦改擴建工程建設期間,在最高海拔5200米的雪域高原,成立3個臨時黨支部,上萬名參建人員擰成一股繩,克服多重困難和挑戰(zhàn),僅用20個月的時間便實現(xiàn)了工程全面如期建成投產(chǎn),創(chuàng)造了高原工程項目建設的奇跡,全面激發(fā)黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)的信心與決心。
省國資委黨委領導說:“通過改革,省國資委和省屬監(jiān)管企業(yè)兩級黨委堅持把推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合貫穿于頂層設計,切實在發(fā)展方向上充分體現(xiàn)黨的引領,職責任務上充分體現(xiàn)黨的意志,工作部署上充分體現(xiàn)黨的目標,黨建賦能我省企業(yè)高質量發(fā)展作用越發(fā)明顯!”